A. ¿Qué es la ONU?
1. La Organización de las Naciones Unidas, conocida como la ONU, es una organización de Estados soberanos. Los Estados se afilian voluntariamente a las Naciones Unidas para colaborar en pro de la paz mundial, promover la amistad entre todas las naciones y apoyar el progreso económico y social. La ONU nació oficialmente el 24 de Octubre de 1945. Actualmente cuenta con 193 miembros. El Perú es miembro de la ONU desde el 31 de Octubre de 1945.
La idea de las Naciones Unidas nació durante la segunda guerra mundial (1939-1945). El nombre “Naciones Unidas” fue sugerido por el Presidente de los Estados Unidos Franklin D. Roosevelt. El nombre fue usado oficialmente cuando representantes de 26 países firmaron la Declaración de las Naciones Unidas el 1 de Enero de 1942 en Washington D.C.
En la primera sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas, que se celebró en Londres en 1946, se determinó que la Sede de las naciones Unidas estaría ubicada en los Estados Unidos. La sede de las naciones Unidas es una zona internacional. Esto significa que los terrenos sobre los cuales está construida no pertenecen a los Estados Unidos sino a todos los Estados miembros de las Naciones Unidas. Las Naciones Unidas tienen su propia bandera y oficiales de seguridad, quienes vigilan el área.
2. Debemos indicar, que la Carta de las Naciones Unidas se firmó el 26 de junio de 1945 en San Francisco (EEUU), con 51 países considerados como miembros fundadores, y entró en vigor el 24 de Octubre de 1945.El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia es parte integrante de dicha Carta.
Según el artículo 1 de la Carta de las Naciones Unidas, los propósitos de las Naciones Unidas son:
- Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar medidas colectivas eficaces para prevenir y eliminar amenazas a la paz, y para suprimir actos de agresión u otros quebrantamientos de la paz; y lograr por medios pacíficos, y de conformidad con los principios de la justicia y del derecho internacional, el ajuste o arreglo de controversias o situaciones internacionales susceptibles de conducir a quebrantamientos de la paz;
- Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de la igualdad de derechos y al de la libre determinación de los pueblos, y tomar otras medidas adecuadas para fortalecer la paz universal;
- Realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales de carácter económico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estímulo del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión; y
- Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos propósitos comunes.
Asimismo, el artículo 2 de dicha Carta, a la letra dice:
Para la realización de los Propósitos consignados en el Artículo 1, la Organización y sus Miembros procederán de acuerdo con los siguientes Principios:
- La Organización está basada en el principio de la igualdad soberana de todos sus Miembros.
- Los Miembros de la Organización, a fin de asegurarse los derechos y beneficios inherentes a su condición de tales, cumplirán de buena fe las obligaciones contraídas por ellos de conformidad con esta Carta.
-Los Miembros de la Organización arreglarán sus controversias internacionales por medios pacíficos de tal manera que no se pongan en peligro ni la paz y seguridad internacionales ni la justicia.
- Los Miembros de la Organización, en sus relaciones internacionales, se abstendrán de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible con los Propósitos de las Naciones Unidas.
- Los Miembros de la Organización prestarán a ésta toda clase de ayuda en cualquier acción que ejerza de conformidad con esta Carta, y se abstendrán de dar ayuda a Estado alguno contra el cual la Organización estuviere ejerciendo acción preventiva o coercitiva.
- La Organización hará que los Estados que no son Miembros de las Naciones Unidas se conduzcan de acuerdo con estos Principios en la medida que sea necesaria para mantener la paz y la seguridad internacionales.
- Ninguna disposición de esta Carta autorizará a las Naciones Unidas a intervenir en los asuntos que son esencialmente de la jurisdicción interna de los Estados, ni obligará a los Miembros a someter dichos asuntos a procedimientos de arreglo conforme a la presente Carta; pero este principio no se opone a la aplicación de las medidas coercitivas prescritas en el Capítulo VII.
Debemos señalar que el Capítulo VII de la Carta se refiere a la “acción en caso de amenazas a la paz, quebrantamientos de la paz o actos de agresión.
3.- Conforme a la Carta de las Naciones Unidas, los idiomas oficiales de las Naciones Unidas son el chino, el español, el francés, el inglés y el ruso. Además se ha añadido el árabe como idioma oficial de la Asamblea General, del Consejo Económico y Social y del Consejo de Seguridad.
B. ¿Cómo se Organiza la ONU?
El sistema de las Naciones Unidas está integrado por seis órganos principales:
a. Asamblea General (sede en New York - USA)
b. Consejo de Seguridad ( sede en New York)
c. Consejo Económico y social (sede en New York)
d. Consejo de Administración Fiduciaria (sede en New York)
e. Corte Internacional de Justicia ( sede en La Haya- Países Bajos)
f. Secretaría (sede en New York)
Además de Programas, Fondos y Organismos Especializados de las Naciones Unidas encargados del desarrollo, la asistencia humanitaria y los derechos humanos.
C. ¿Qué es la Asamblea General?
5.- La Asamblea General es un foro donde están representados todos los Estados Miembros y donde todos tienen igual derecho a voto. Aquí es donde se abordan los problemas más urgentes del mundo y donde los países pueden expresar sus diferencias y llegar a un entendimiento sobre como proceder, además de que las decisiones que se toman en ella es a base de la opinión mundial, lo que le da autoridad moral a dichas decisiones.
D. ¿Qué es el Consejo de Seguridad?
6.- El Consejo de Seguridad es el responsable en primera instancia del mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y sus decisiones tienen fuerza jurídica obligatoria. El Consejo se ocupa de las crisis a medida que éstas se declaran. El Consejo esta integrado por 10 miembros no permanentes con mandatos de dos años de duración, y 5 miembros permanentes: China, Estados Unidos, Federación de Rusia, Francia y Reino Unido, quienes pueden ejercer derecho de veto.
E. ¿Qué es y cómo funciona el Consejo Económico y Social?
7.- El Consejo Económico y Social conocido también como el ECOSOC es el foro central de las Naciones Unidas para asuntos económicos y sociales. Su labor es promover el desarrollo, mejorar las condiciones de progreso económico y social, solucionar problemas internacionales de carácter económico, social y sanitario, erradicar la pobreza, fomentar la cooperación internacional en el orden cultural y educativo y el respeto universal a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, analizar cuestiones económicas, sociales y humanitarias, y mantener vínculos con la sociedad civil a través de las ONGs. También coordina el trabajo de las agencias especializadas de la ONU y sus programas y fondos, quienes le presentan informes.
Está compuesto por 54 miembros con mandatos de tres años. Se reúne todos los meses por breves períodos de sesiones de dos o tres días y una vez al año en Julio, alternando Nueva York y Ginebra, por un período de sesiones sustantivo de cuatro semanas de duración, durante el cual una reunión especial de Ministros debate los asuntos económicos y sociales más urgentes.
F. ¿Qué es el Consejo de Administración Fiduciaria?
8. Al crear un régimen internacional de administración fiduciaria, la Carta estableció el Consejo de Administración Fiduciaria como uno de los órganos principales de las Naciones Unidas y le asignó la función de supervisar la administración de los territorios en fideicomiso puestos bajo el régimen de administración fiduciaria. El objetivo principal de este régimen consistía en promover el adelanto de los habitantes de los territorios en fideicomiso y su desarrollo progresivo hacia el gobierno propio o la independencia. El Consejo de Administración Fiduciaria está constituido por los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad: China, Estados Unidos, Federación de Rusia, Francia y el Reino Unido.
Funciones y poderes: De conformidad con la Carta, el Consejo de Administración Fiduciaria está autorizado a examinar y debatir los informes presentados por la autoridad administradora respecto del adelanto político, económico, social y educativo de la población de los territorios en fideicomiso y, en consulta con la autoridad administradora, a examinar peticiones provenientes de los territorios en fideicomiso y realizar visitas periódicas y otras misiones especiales a esos territorios.
Situación actual: El Consejo de Administración Fiduciaria ha suspendido sus operaciones formalmente el 1 de noviembre de 1994. El Consejo ha modificado su Reglamento para eliminar la obligación de reunirse anualmente y acordaron reunirse en el momento necesario, por su decisión o la decisión de su Presidente o a petición de una mayoría de sus miembros o de la Asamblea General o del Consejo de Seguridad.
G. ¿Qué es la Corte Internacional de Justicia?
9. La Corte Internacional de Justicia, con sede en la Haya (Países Bajos), es el principal órgano judicial de las Naciones Unidas. La Corte resuelve controversias jurídicas entre los Estados partes. Su Estatuto forma parte de la Carta de la Naciones Unidas.
Pueden recurrir a la Corte todos los Estados partes de su Estatuto, que incluye a todos los Miembros de las Naciones Unidas. Solo los Estados pueden ser partes en los casos que se sometan a la Corte. Las personas físicas y jurídicas y las organizaciones internacionales no pueden recurrir a la Corte.
La Asamblea General y el Consejo de Seguridad pueden solicitar opiniones consultivas de la Corte sobre cualquier cuestión jurídica. Los demás órganos de las Naciones Unidas y los organismos especializados, con autorización de la Asamblea, pueden solicitar opiniones consultivas sobre las cuestiones jurídicas que surjan dentro de la esfera de sus actividades.
Jurisdicción: La competencia de la Corte se extiende a todos los litigios que las partes le sometan y a todos asuntos previstos en la Carta de las Naciones Unidas o en tratados y convenciones internacionales vigentes. Los Estados pueden obligarse por anticipado a aceptar la jurisdicción de la Corte firmando un tratado o convención en el que se estipule la remisión a ella o haciendo una declaración a tal efecto. Esas declaraciones a menudo contienen reservas por las que se excluyen ciertos tipos de causas.
Conforme a su estatuto, la Corte decide las controversias sobre la base de:
-Las convenciones internacionales que establecen reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes;
-La costumbre internacional como prueba de práctica general aceptada como derecho;
-Los principios generales del derecho reconocidos por las naciones; y
-Las decisiones judiciales y la doctrina de los juristas de mayor competencia de las distintas naciones.
Miembros: La Corte está integrada por 15 magistrados elegidos por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad, en votaciones independientes, en atención a sus méritos. Se procura que estén representados en la Corte los principales sistemas jurídicos del mundo. No puede haber dos magistrados del mismo país. Los magistrados tienen un mandato de nueve años y son reelegibles. Mientras dura su mandato no pueden dedicarse a ninguna otra ocupación.
Por lo general, la Corte se reúne en sesión plenaria, pero puede también hacerlo en unidades más pequeñas o “salas”, a solicitud de las partes. Las sentencias dictadas por las salas se consideran dictadas por la Corte en pleno. La Corte tiene también una Sala de asuntos relacionados con el medio ambiente y constituye todos los años una Sala de Procedimiento Sumario.
H. ¿Quién es el Secretario General?
10. El Secretario General de las Naciones Unidas, es el más alto funcionario administrativo y representa ante la comunidad internacional la imagen de la ONU. El Secretario General señala las principales cuestiones internacionales, y llama la atención del Consejo de Seguridad a cualquier cuestión que amenace la paz y la seguridad internacionales. También puede ejercer la mediación o la “diplomacia discreta”, así como la “diplomacia preventiva” para evitar cualquier conflicto. La imparcialidad del Secretario General es uno de los bienes más preciados que posee las Naciones Unidas.
El Secretario General es nombrado por la Asamblea General para cubrir un mandato de cinco años, renovable, previa recomendación del Consejo de Seguridad.
El actual Secretario General es el Sr. Ban Ki-moon. Sus predecesores en el cargo de Secretario General han sido los siguientes:
a. Kofi Annan (1997- 2006)
b. Boutros –Ghali (1992- 1996)
c. Javier Pérez de Cuéllar (1982 – 1991)
d. Kurt Waldheim (1972- 1981)
e. U Thant (1961- 1971)
f. Dag Hammarskjôld (1953- 1961)
g. Trygve Lie (1946- 1952 )
I. Además de los Gobiernos ¿Qué otras Fuerzas colaboran con la ONU?
11. Además de los gobiernos, también existen oportunidades para que participen otras fuerzas cuya cooperación es cada vez más vital para la solución de los problemas mundiales, tales como las organizaciones no gubernamentales (ONG), la comunidad empresarial, los sindicatos y las asociaciones profesionales, entre otros. También se ha ampliado la cooperación de la ONU con instituciones de investigación y universitarias, grupos juveniles y otras asociaciones.
Las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) , son grupos civiles voluntarios sin fines de lucro y de ámbito local, nacional o internacional, que atienden diversos problemas. Hay más de 1,500 ONG que están reconocidas ante el Consejo Económico y Social como “entidades consultivas” y sus representantes pueden ser invitados a hacer uso de la palabra en las sesiones del Consejo. Muchas ONGs tienen representantes oficiales en la Sede de las Naciones Unidas.
Asimismo, en los países más pobres, las ONG trabajan en colaboración estrecha con las Naciones Unidas para ayudar a las personas necesitadas.
J. ¿Cómo Funciona la ONU?
12.-El multilateralismo de la ONU, se pone en práctica mediante el funcionamiento de todo el Sistema de las Naciones Unidas integrado por la Asamblea General, , el Consejo de Seguridad, el Consejo económico y Social, el Consejo de Administración Fiduciaria, la Corte Internacional de Justicia y la Secretaría, en interconexión con 19 organismos que actúan en diversos campos: la salud, la agricultura, la reglamentación postal, los préstamos a los países en desarrollo, la estabilización de los mercados financieros y hasta la coordinación del comercio mundial con el apoyo de los diversos programas y proyectos.
La ONU y su sistema de organismos suministran la cooperación técnica para fortalecer la capacidad nacional de los países en desarrollo. Los programas y proyectos ayudan a los gobiernos a promover un desarrollo económico y social equilibrado y a utilizar los recursos humanos, físicos y financieros disponibles. También a investigar y a utilizar eficazmente recursos naturales como el agua, los minerales y las fuentes de energía, mejorare los sistemas nacionales de estadísticas y administración pública. Asimismo, a resolver los problemas de población con asistencia para el desarrollo para la comunidad, para mejorar las condiciones de vida en las zonas rurales y urbanas.
Entre los programas y proyectos de las Naciones Unidas relacionados con el desarrollo y el comercio, podemos señalar: El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD).
PNUD.-El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, cuya sigla en inglés es UNDP (United Nations Development Program), es la más importante fuente multilateral de financiamiento de la cooperación para el desarrollo, mediante subvenciones de todo el mundo. La financiación de las actividades de cooperación técnica de las Naciones Unidas procede del PNUD.
K. ¿Cuáles son los Organismos Especializados de la ONU relacionados con el Desarrollo y el Comercio?
13.- Los organismos especializados dentro del Sistema de la Naciones Unidas, son instituciones intergubernamentales encargados de actuar en determinados campos. Entre los relacionados con el desarrollo y el comercio, podemos señalar: Banco Mundial, Corporación Financiera Internacional (CFI), Asociación Internacional de Fomento (AIF), Fondo Monetario Internacional (FMI), Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), Organización Marítima Internacional (OMI), Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), Unión Postal Universal (UPU), Organización Mundial de Protección de la Propiedad Intelectual (OMPI) y Organización Mundial del Comercio (OMC).
BANCO MUNDIAL.- Conocido también como Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, hace préstamos para desarrollo económico y fomenta la corriente de inversiones de un país a otro. Desde su fundación hasta 1978 ha otorgado préstamos por más de 22 mil millones de dólares. Su sede esta en Washington DC (USA).
CFI.- Esta sigla significa Corporación Financiera Internacional, organismo afiliado al Banco Mundial. Fue establecido en 1956, con el fin de promover el desarrollo económico por medio de inversiones en empresas privadas en las zonas menos desarrolladas. Su sede seta situada en Washington DC (USA).
AIF.- La Asociación Internacional de Fomento, otra filial del Banco Mundial, fue creada en 1960. Otorga créditos a los países subdesarrollados en condiciones más favorables que las que dan los mercados de capital. Su sede esta en Washington DC (USA).
FMI.- El Fondo Monetario Internacional , fomenta la cooperación internacional sobre problemas monetarios, convertibilidad de divisas y cuestiones de estabilidad de la moneda. Vende divisas a sus miembros para solucionar su déficit en la balanza de pagos. Su sede esta situada en Washington DC (USA).
ONUDI.- La Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial, fue establecido en 1967 por la Asamblea General y transformado en organismo especializado de la ONU en 1979. Tiene como finalidad fomentar el desarrollo industrial y contribuir a la industrialización de los países en desarrollo. Su sede esta en Viena (AUSTRIA).
UIT.- La Unión Internacional de Telecomunicaciones, alienta la cooperación de
todas las formas de telecomunicaciones internacionales como llamadas
telefónicas, teleprogramas y difusiones por radio y televisión, así como
radiocomunicación especial. Su sede esta situada en Ginebra (SUIZA).
1. La Organización de las Naciones Unidas, conocida como la ONU, es una organización de Estados soberanos. Los Estados se afilian voluntariamente a las Naciones Unidas para colaborar en pro de la paz mundial, promover la amistad entre todas las naciones y apoyar el progreso económico y social. La ONU nació oficialmente el 24 de Octubre de 1945. Actualmente cuenta con 193 miembros. El Perú es miembro de la ONU desde el 31 de Octubre de 1945.
La idea de las Naciones Unidas nació durante la segunda guerra mundial (1939-1945). El nombre “Naciones Unidas” fue sugerido por el Presidente de los Estados Unidos Franklin D. Roosevelt. El nombre fue usado oficialmente cuando representantes de 26 países firmaron la Declaración de las Naciones Unidas el 1 de Enero de 1942 en Washington D.C.
En la primera sesión de la Asamblea General de las Naciones Unidas, que se celebró en Londres en 1946, se determinó que la Sede de las naciones Unidas estaría ubicada en los Estados Unidos. La sede de las naciones Unidas es una zona internacional. Esto significa que los terrenos sobre los cuales está construida no pertenecen a los Estados Unidos sino a todos los Estados miembros de las Naciones Unidas. Las Naciones Unidas tienen su propia bandera y oficiales de seguridad, quienes vigilan el área.
2. Debemos indicar, que la Carta de las Naciones Unidas se firmó el 26 de junio de 1945 en San Francisco (EEUU), con 51 países considerados como miembros fundadores, y entró en vigor el 24 de Octubre de 1945.El Estatuto de la Corte Internacional de Justicia es parte integrante de dicha Carta.
Según el artículo 1 de la Carta de las Naciones Unidas, los propósitos de las Naciones Unidas son:
- Mantener la paz y la seguridad internacionales, y con tal fin: tomar medidas colectivas eficaces para prevenir y eliminar amenazas a la paz, y para suprimir actos de agresión u otros quebrantamientos de la paz; y lograr por medios pacíficos, y de conformidad con los principios de la justicia y del derecho internacional, el ajuste o arreglo de controversias o situaciones internacionales susceptibles de conducir a quebrantamientos de la paz;
- Fomentar entre las naciones relaciones de amistad basadas en el respeto al principio de la igualdad de derechos y al de la libre determinación de los pueblos, y tomar otras medidas adecuadas para fortalecer la paz universal;
- Realizar la cooperación internacional en la solución de problemas internacionales de carácter económico, social, cultural o humanitario, y en el desarrollo y estímulo del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión; y
- Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por alcanzar estos propósitos comunes.
Asimismo, el artículo 2 de dicha Carta, a la letra dice:
Para la realización de los Propósitos consignados en el Artículo 1, la Organización y sus Miembros procederán de acuerdo con los siguientes Principios:
- La Organización está basada en el principio de la igualdad soberana de todos sus Miembros.
- Los Miembros de la Organización, a fin de asegurarse los derechos y beneficios inherentes a su condición de tales, cumplirán de buena fe las obligaciones contraídas por ellos de conformidad con esta Carta.
-Los Miembros de la Organización arreglarán sus controversias internacionales por medios pacíficos de tal manera que no se pongan en peligro ni la paz y seguridad internacionales ni la justicia.
- Los Miembros de la Organización, en sus relaciones internacionales, se abstendrán de recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia política de cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible con los Propósitos de las Naciones Unidas.
- Los Miembros de la Organización prestarán a ésta toda clase de ayuda en cualquier acción que ejerza de conformidad con esta Carta, y se abstendrán de dar ayuda a Estado alguno contra el cual la Organización estuviere ejerciendo acción preventiva o coercitiva.
- La Organización hará que los Estados que no son Miembros de las Naciones Unidas se conduzcan de acuerdo con estos Principios en la medida que sea necesaria para mantener la paz y la seguridad internacionales.
- Ninguna disposición de esta Carta autorizará a las Naciones Unidas a intervenir en los asuntos que son esencialmente de la jurisdicción interna de los Estados, ni obligará a los Miembros a someter dichos asuntos a procedimientos de arreglo conforme a la presente Carta; pero este principio no se opone a la aplicación de las medidas coercitivas prescritas en el Capítulo VII.
Debemos señalar que el Capítulo VII de la Carta se refiere a la “acción en caso de amenazas a la paz, quebrantamientos de la paz o actos de agresión.
3.- Conforme a la Carta de las Naciones Unidas, los idiomas oficiales de las Naciones Unidas son el chino, el español, el francés, el inglés y el ruso. Además se ha añadido el árabe como idioma oficial de la Asamblea General, del Consejo Económico y Social y del Consejo de Seguridad.
B. ¿Cómo se Organiza la ONU?
El sistema de las Naciones Unidas está integrado por seis órganos principales:
a. Asamblea General (sede en New York - USA)
b. Consejo de Seguridad ( sede en New York)
c. Consejo Económico y social (sede en New York)
d. Consejo de Administración Fiduciaria (sede en New York)
e. Corte Internacional de Justicia ( sede en La Haya- Países Bajos)
f. Secretaría (sede en New York)
Además de Programas, Fondos y Organismos Especializados de las Naciones Unidas encargados del desarrollo, la asistencia humanitaria y los derechos humanos.
C. ¿Qué es la Asamblea General?
5.- La Asamblea General es un foro donde están representados todos los Estados Miembros y donde todos tienen igual derecho a voto. Aquí es donde se abordan los problemas más urgentes del mundo y donde los países pueden expresar sus diferencias y llegar a un entendimiento sobre como proceder, además de que las decisiones que se toman en ella es a base de la opinión mundial, lo que le da autoridad moral a dichas decisiones.
D. ¿Qué es el Consejo de Seguridad?
6.- El Consejo de Seguridad es el responsable en primera instancia del mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y sus decisiones tienen fuerza jurídica obligatoria. El Consejo se ocupa de las crisis a medida que éstas se declaran. El Consejo esta integrado por 10 miembros no permanentes con mandatos de dos años de duración, y 5 miembros permanentes: China, Estados Unidos, Federación de Rusia, Francia y Reino Unido, quienes pueden ejercer derecho de veto.
E. ¿Qué es y cómo funciona el Consejo Económico y Social?
7.- El Consejo Económico y Social conocido también como el ECOSOC es el foro central de las Naciones Unidas para asuntos económicos y sociales. Su labor es promover el desarrollo, mejorar las condiciones de progreso económico y social, solucionar problemas internacionales de carácter económico, social y sanitario, erradicar la pobreza, fomentar la cooperación internacional en el orden cultural y educativo y el respeto universal a los derechos humanos y a las libertades fundamentales de todos, analizar cuestiones económicas, sociales y humanitarias, y mantener vínculos con la sociedad civil a través de las ONGs. También coordina el trabajo de las agencias especializadas de la ONU y sus programas y fondos, quienes le presentan informes.
Está compuesto por 54 miembros con mandatos de tres años. Se reúne todos los meses por breves períodos de sesiones de dos o tres días y una vez al año en Julio, alternando Nueva York y Ginebra, por un período de sesiones sustantivo de cuatro semanas de duración, durante el cual una reunión especial de Ministros debate los asuntos económicos y sociales más urgentes.
F. ¿Qué es el Consejo de Administración Fiduciaria?
8. Al crear un régimen internacional de administración fiduciaria, la Carta estableció el Consejo de Administración Fiduciaria como uno de los órganos principales de las Naciones Unidas y le asignó la función de supervisar la administración de los territorios en fideicomiso puestos bajo el régimen de administración fiduciaria. El objetivo principal de este régimen consistía en promover el adelanto de los habitantes de los territorios en fideicomiso y su desarrollo progresivo hacia el gobierno propio o la independencia. El Consejo de Administración Fiduciaria está constituido por los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad: China, Estados Unidos, Federación de Rusia, Francia y el Reino Unido.
Funciones y poderes: De conformidad con la Carta, el Consejo de Administración Fiduciaria está autorizado a examinar y debatir los informes presentados por la autoridad administradora respecto del adelanto político, económico, social y educativo de la población de los territorios en fideicomiso y, en consulta con la autoridad administradora, a examinar peticiones provenientes de los territorios en fideicomiso y realizar visitas periódicas y otras misiones especiales a esos territorios.
Situación actual: El Consejo de Administración Fiduciaria ha suspendido sus operaciones formalmente el 1 de noviembre de 1994. El Consejo ha modificado su Reglamento para eliminar la obligación de reunirse anualmente y acordaron reunirse en el momento necesario, por su decisión o la decisión de su Presidente o a petición de una mayoría de sus miembros o de la Asamblea General o del Consejo de Seguridad.
G. ¿Qué es la Corte Internacional de Justicia?
9. La Corte Internacional de Justicia, con sede en la Haya (Países Bajos), es el principal órgano judicial de las Naciones Unidas. La Corte resuelve controversias jurídicas entre los Estados partes. Su Estatuto forma parte de la Carta de la Naciones Unidas.
Pueden recurrir a la Corte todos los Estados partes de su Estatuto, que incluye a todos los Miembros de las Naciones Unidas. Solo los Estados pueden ser partes en los casos que se sometan a la Corte. Las personas físicas y jurídicas y las organizaciones internacionales no pueden recurrir a la Corte.
La Asamblea General y el Consejo de Seguridad pueden solicitar opiniones consultivas de la Corte sobre cualquier cuestión jurídica. Los demás órganos de las Naciones Unidas y los organismos especializados, con autorización de la Asamblea, pueden solicitar opiniones consultivas sobre las cuestiones jurídicas que surjan dentro de la esfera de sus actividades.
Jurisdicción: La competencia de la Corte se extiende a todos los litigios que las partes le sometan y a todos asuntos previstos en la Carta de las Naciones Unidas o en tratados y convenciones internacionales vigentes. Los Estados pueden obligarse por anticipado a aceptar la jurisdicción de la Corte firmando un tratado o convención en el que se estipule la remisión a ella o haciendo una declaración a tal efecto. Esas declaraciones a menudo contienen reservas por las que se excluyen ciertos tipos de causas.
Conforme a su estatuto, la Corte decide las controversias sobre la base de:
-Las convenciones internacionales que establecen reglas expresamente reconocidas por los Estados litigantes;
-La costumbre internacional como prueba de práctica general aceptada como derecho;
-Los principios generales del derecho reconocidos por las naciones; y
-Las decisiones judiciales y la doctrina de los juristas de mayor competencia de las distintas naciones.
Miembros: La Corte está integrada por 15 magistrados elegidos por la Asamblea General y el Consejo de Seguridad, en votaciones independientes, en atención a sus méritos. Se procura que estén representados en la Corte los principales sistemas jurídicos del mundo. No puede haber dos magistrados del mismo país. Los magistrados tienen un mandato de nueve años y son reelegibles. Mientras dura su mandato no pueden dedicarse a ninguna otra ocupación.
Por lo general, la Corte se reúne en sesión plenaria, pero puede también hacerlo en unidades más pequeñas o “salas”, a solicitud de las partes. Las sentencias dictadas por las salas se consideran dictadas por la Corte en pleno. La Corte tiene también una Sala de asuntos relacionados con el medio ambiente y constituye todos los años una Sala de Procedimiento Sumario.
H. ¿Quién es el Secretario General?
10. El Secretario General de las Naciones Unidas, es el más alto funcionario administrativo y representa ante la comunidad internacional la imagen de la ONU. El Secretario General señala las principales cuestiones internacionales, y llama la atención del Consejo de Seguridad a cualquier cuestión que amenace la paz y la seguridad internacionales. También puede ejercer la mediación o la “diplomacia discreta”, así como la “diplomacia preventiva” para evitar cualquier conflicto. La imparcialidad del Secretario General es uno de los bienes más preciados que posee las Naciones Unidas.
El Secretario General es nombrado por la Asamblea General para cubrir un mandato de cinco años, renovable, previa recomendación del Consejo de Seguridad.
El actual Secretario General es el Sr. Ban Ki-moon. Sus predecesores en el cargo de Secretario General han sido los siguientes:
a. Kofi Annan (1997- 2006)
b. Boutros –Ghali (1992- 1996)
c. Javier Pérez de Cuéllar (1982 – 1991)
d. Kurt Waldheim (1972- 1981)
e. U Thant (1961- 1971)
f. Dag Hammarskjôld (1953- 1961)
g. Trygve Lie (1946- 1952 )
I. Además de los Gobiernos ¿Qué otras Fuerzas colaboran con la ONU?
11. Además de los gobiernos, también existen oportunidades para que participen otras fuerzas cuya cooperación es cada vez más vital para la solución de los problemas mundiales, tales como las organizaciones no gubernamentales (ONG), la comunidad empresarial, los sindicatos y las asociaciones profesionales, entre otros. También se ha ampliado la cooperación de la ONU con instituciones de investigación y universitarias, grupos juveniles y otras asociaciones.
Las Organizaciones No Gubernamentales (ONG) , son grupos civiles voluntarios sin fines de lucro y de ámbito local, nacional o internacional, que atienden diversos problemas. Hay más de 1,500 ONG que están reconocidas ante el Consejo Económico y Social como “entidades consultivas” y sus representantes pueden ser invitados a hacer uso de la palabra en las sesiones del Consejo. Muchas ONGs tienen representantes oficiales en la Sede de las Naciones Unidas.
Asimismo, en los países más pobres, las ONG trabajan en colaboración estrecha con las Naciones Unidas para ayudar a las personas necesitadas.
J. ¿Cómo Funciona la ONU?
12.-El multilateralismo de la ONU, se pone en práctica mediante el funcionamiento de todo el Sistema de las Naciones Unidas integrado por la Asamblea General, , el Consejo de Seguridad, el Consejo económico y Social, el Consejo de Administración Fiduciaria, la Corte Internacional de Justicia y la Secretaría, en interconexión con 19 organismos que actúan en diversos campos: la salud, la agricultura, la reglamentación postal, los préstamos a los países en desarrollo, la estabilización de los mercados financieros y hasta la coordinación del comercio mundial con el apoyo de los diversos programas y proyectos.
La ONU y su sistema de organismos suministran la cooperación técnica para fortalecer la capacidad nacional de los países en desarrollo. Los programas y proyectos ayudan a los gobiernos a promover un desarrollo económico y social equilibrado y a utilizar los recursos humanos, físicos y financieros disponibles. También a investigar y a utilizar eficazmente recursos naturales como el agua, los minerales y las fuentes de energía, mejorare los sistemas nacionales de estadísticas y administración pública. Asimismo, a resolver los problemas de población con asistencia para el desarrollo para la comunidad, para mejorar las condiciones de vida en las zonas rurales y urbanas.
Entre los programas y proyectos de las Naciones Unidas relacionados con el desarrollo y el comercio, podemos señalar: El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD).
PNUD.-El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, cuya sigla en inglés es UNDP (United Nations Development Program), es la más importante fuente multilateral de financiamiento de la cooperación para el desarrollo, mediante subvenciones de todo el mundo. La financiación de las actividades de cooperación técnica de las Naciones Unidas procede del PNUD.
K. ¿Cuáles son los Organismos Especializados de la ONU relacionados con el Desarrollo y el Comercio?
13.- Los organismos especializados dentro del Sistema de la Naciones Unidas, son instituciones intergubernamentales encargados de actuar en determinados campos. Entre los relacionados con el desarrollo y el comercio, podemos señalar: Banco Mundial, Corporación Financiera Internacional (CFI), Asociación Internacional de Fomento (AIF), Fondo Monetario Internacional (FMI), Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), Organización Marítima Internacional (OMI), Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), Unión Postal Universal (UPU), Organización Mundial de Protección de la Propiedad Intelectual (OMPI) y Organización Mundial del Comercio (OMC).
BANCO MUNDIAL.- Conocido también como Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, hace préstamos para desarrollo económico y fomenta la corriente de inversiones de un país a otro. Desde su fundación hasta 1978 ha otorgado préstamos por más de 22 mil millones de dólares. Su sede esta en Washington DC (USA).
CFI.- Esta sigla significa Corporación Financiera Internacional, organismo afiliado al Banco Mundial. Fue establecido en 1956, con el fin de promover el desarrollo económico por medio de inversiones en empresas privadas en las zonas menos desarrolladas. Su sede seta situada en Washington DC (USA).
AIF.- La Asociación Internacional de Fomento, otra filial del Banco Mundial, fue creada en 1960. Otorga créditos a los países subdesarrollados en condiciones más favorables que las que dan los mercados de capital. Su sede esta en Washington DC (USA).
FMI.- El Fondo Monetario Internacional , fomenta la cooperación internacional sobre problemas monetarios, convertibilidad de divisas y cuestiones de estabilidad de la moneda. Vende divisas a sus miembros para solucionar su déficit en la balanza de pagos. Su sede esta situada en Washington DC (USA).
ONUDI.- La Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial, fue establecido en 1967 por la Asamblea General y transformado en organismo especializado de la ONU en 1979. Tiene como finalidad fomentar el desarrollo industrial y contribuir a la industrialización de los países en desarrollo. Su sede esta en Viena (AUSTRIA).
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