LA UNCTAD

A. ¿Qué es la UNCTAD?

1.- La UNCTAD (sigla que en inglés significa  United Nations Conference on Trade And Development , y en español Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo) es el órgano de la Asamblea General de la Organización  de las Naciones Unidas (ONU) para asuntos relacionados con el comercio, las inversiones y el desarrollo. Es un  órgano intergubernamental permanente de la ONU y tiene los siguientes objetivos: maximizar las oportunidades comerciales, de inversión y de desarrollo de los países en vías de desarrollo, así como, brindarles asistencia técnica en sus esfuerzos para integrarse a la economía mundial.

Se creó en 1964 por iniciativa de la ONU para promover el comercio de los países en desarrollo, estabilizar los precios de sus exportaciones y eliminar las barreras de entrada a los países industriales.

En la actualidad, la UNCTAD cuenta con 193 estados miembros, su sede se encuentra en Ginebra (Suiza) y su Secretario General desde el 1 de Setiembre de 2005 es el Dr. Supachai Panitchpakdi (Tailandia).

B. ¿ Cuáles son las Funciones de la UNCTAD ?

2.- La UNCTAD desempeña tres funciones claves, que son:

- Actúa como un foro de deliberaciones intergubernamentales que recibe la aportación de las consultas con expertos, así como de diversos intercambios de experiencias, y que apunta a la creación de consensos.

- Lleva a cabo investigaciones, analiza políticas y reúne datos para las deliberaciones entre los expertos y los representantes de los gobiernos.

- Ofrece asistencia técnica adaptada a las necesidades específicas de los países en desarrollo, prestando especial atención a las necesidades de los países menos adelantados y de los países con economías en transición. Cuando es necesario, la UNCTAD coopera con otras organizaciones y países donantes en la prestación de asistencia técnica.

3.- Los tres pilares de la labor de la UNCTAD son: búsqueda de consenso, investigación y análisis, y cooperación técnica. Y los cinco principales programas de su labor son:

- Globalización y estrategias de desarrollo

- Inversión y fomento de la empresa

- Comercio internacional de bienes y servicios y productos básicos

- Tecnología y logística

- Africa, países menos adelantados y programas especiales

C. ¿Cómo está organizada la UNCTAD?

4.-  En la UNCTAD, el trabajo intergubernamental se realiza en cuatro niveles de reuniones:

- La Conferencia UNCTAD, se lleva a cabo cada cuatro años, la penúltima fue la UNCTAD XII en Accra (Ghana) en abril de 2008 y la última fue la UNCTAD XIII en Doha (Qatar) en el 2012.

- La mesa de Comercio y Desarrollo de UNCTAD, la mesa gestiona el trabajo de la UNCTAD entre Conferencia y Conferencia  y se reúne tres veces al año.

- Cuatro comisiones UNCTAD y un grupo de trabajo, éstos se reúnen más a menudo que la mesa de Comercio y Desarrollo, para implementar la política, el Programa y los asuntos relacionados con el presupuesto.

- Reuniones de Expertos. Las comisiones pueden convocar reuniones de expertos en ciertas áreas para que proporcionen información especializada a las discusiones políticas de las comisiones.

D. ¿Con qué Organismos internacionales se relaciona la UNCTAD?

5.-  Como entidad coordinadora del tratamiento integrado del comercio y el desarrollo, la UNCTAD colabora y se relaciona con diversas organizaciones dentro y fuera del Sistema de las Naciones Unidas. Esas organizaciones son las siguientes:

-    Organización Mundial del Comercio (OMC).-  La UNCTAD y la OMC han unido fuerzas para tratar de mejorar el funcionamiento del sistema de comercio multilateral. En abril de 2003, ambas organizaciones firmaron un Memorando de Entendimiento en el que se establece su colaboración y la celebración de consultas en relación con las actividades de asistencia técnica, así como la realización de estudios conjuntos sobre cuestiones seleccionadas. La UNCTAD y la OMC tienen un trato frecuente, y a menudo los mismos representantes de los gobiernos asisten a los procesos intergubernamentales de ambas organizaciones.

-    Centro de Comercio Internacional (CCI).- El CCI está copatrocinado por la UNCTAD y la OMC y se ocupa de los aspectos operacionales y empresariales del desarrollo del comercio, particularmente de la promoción del comercio.  A diferencia de la asistencia técnica de la UNCTAD, que está destinada principalmente a los gobiernos, la asistencia técnica del CCI se centra fundamentalmente en ayudar a las empresas de los países en desarrollo. La UNCTAD y la OMC están representadas en el Grupo Consultivo Mixto que supervisa la labor del CCI, y la UNCTAD mantiene varias actividades conjuntas de asistencia técnica con este organismo.

-       Comisiones Regionales de las Naciones Unidas y Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).- La UNCTAD colabora con estas entidades internacionales en proyectos puntuales, ya sea en relación con proyectos de investigación, talleres y seminarios conjuntos o asistencia técnica. Dado que la UNCTAD no dispone de representantes sobre el terreno, las oficinas del PNUD en los países se utilizan también para apoyar las actividades que realiza la UNCTAD en diversos países.

-       Instituciones de Bretton Woods (Fondo Monetario Internacional (FMI) y Banco Mundial).- El Banco Mundial y la UNCTAD colaboran en la ejecución de algunos programas de asistencia técnica y fomento de la capacidad. La secretaría de la UNCTAD, a través del programa SIGADE de gestión de la deuda, también participa activamente en el Equipo de Tareas Interinstitucional sobre estadísticas financieras, que preside el FMI. Los tres organismos colaboran asimismo en la organización de seminarios. La UNCTAD asiste a las reuniones bianuales del FMI y el Banco Mundial, y ambas instituciones participan en las reuniones intergubernamentales de la UNCTAD.

-    Otros Órganos Intergubernamentales.- Además de las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas, un total de otros 111 órganos intergubernamentales han sido reconocidos como observadores ante la Junta de Comercio y Desarrollo de la UNCTAD.